半岛观察示范窗口区的使命感崂山当龙头

半岛全媒体记者刘雪莲

　　虽然上半年GDP增速全市第一，但受制于体量较小，对全市经济增长贡献不大；上半年全区固定资产投资增速位居全市第1，但民间投资等多项指标位列全市后3名……8月20日上午，崂山区组织召开区委理论学习中心组学习暨崂山区“当龙头作表率开新局”大讨论会议，面对市委、市政府赋予崂山打造“新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区”这一定位和重任，崂山区自我加压，高标准、高要求、高期待，即使第一名也要定高标杆找差距。

直面不足，排名第一也有危机感

　　在开展“当龙头作表率开新局”大讨论环节，崂山区委常委、区政府副区长、金家岭金融聚集区管委副主任依次发言，围绕分管领域工作，找差距、定目标、拿举措。大家发言没有废话，开口就是列出各种问题。

　　崂山目前存在的各种问题被毫不留情地摆出来。

　　从重点项目推进来看，一、二季度全市“摘星夺旗”考核中，崂山区的“项目签约落地”单项成绩仅排名第7、第6位，反映出崂山区围绕重点产业链抓招商引资力度不够、成效不明显，特别是在谈储备的大块头项目数量少。

　　从城市更新建设来看，各项攻坚行动推进不平衡，老旧小区改造、山头公园建设进度较慢，张村河南岸个社区的安置区规划建设没有达到预期进度；一些涉及规划土地、涉法涉诉的历史遗留问题还没有得到有效破解。道路乱停车、圈占绿地、存在卫生死角等问题时有发生。

　　即使一些崂山区上半年全市排名第一的指标，也在大讨论中被指出问题。崂山区GDP上半年增速全市第一，但受制于体量较小，对全市经济增长的贡献不大；对上半年GDP增长贡献72.1%的工业、金融业、营利性服务业3大行业，三季度都呈现出回落的态势，全区经济持续增长的基本盘并不牢固。

　　上半年崂山区固定资产投资增速虽然位居全市第1，但民间投资、省市重点项目投资贡献度、土地集约利用等多项指标位列全市后3名。

和自己比，也要全省全国寻标对标

　　在大讨论中，崂山自己和自己比，从历史对比中找差距。

　　比如从为民服务成效来看，虽然每年围绕增进民生福祉做了大量工作、投入大量资金，一些工作的保障水平走在了全市乃至全省前列，但民生工作的精准度不够；上半年崂山全区政务服务热线共受理群众诉求5.2万件，较去年增加25.%，说明民生工作的群众满意度有待进一步提高。

　　从金融产业发展来看，现代金融作为崂山区的优势产业和支柱产业，上半年全区金融业增加值增速为9.2%，排名全市第3，但增速和排名均为近5年最低。同时，金家岭金融区作为国家级财富管理金融综合改革试验区的核心区，改革蹚路力度还有不足，需要锚定目标，紧抓机遇，推动改革向更深层次挺进，取得更多更大成果。

　　和自己比的同时，崂山区还放眼全省、全国寻标对标，谨记市委、市政府赋予崂山打造“新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区”这一定位和重任，

　　“什么是示范窗口区，就是要在全市各方面当排头、争第一。”崂山区委书记张元升表示，这与市委“当龙头、作表率、开新局”的要求是相统一的。

　　在全市，崂山各项工作都要争第一、当排头，特别是承担市考核指标的部门，必须按照“保三争二夺第一”的目标去谋划、去争取。

　　在全省乃至全国，就是要敢于同最好的比、同最强的赛，主动对标行业领域最高水平，金家岭金融区，就要对标上海陆家嘴、北京西城区、深圳福田区；新一代信息技术，就要对标深圳南山区；乡村振兴，就要对标浙江安吉县，等等，在对标中找不足、找差距，拿出更多争先创优的追赶举措，全力在各条战线中创出更多崂山样板、崂山典型。

四大努力方向，勇于啃硬骨头

　　张元升提出，崂山必须在全市大局中把握自身方位，找准自身优势和服务大局的结合点，为全市“当龙头、作表率、开新局”贡献崂山力量。具体而言，崂山的努力方向，至少要体现在四个方面：综合考核争优秀、重点任务当排头、难题破解求实效、大局稳定不出事。

　　谈到重点任务当排头，首要的是市委当前抓的三条主线：实体经济和招商引资、城市更新建设、作风能力提升。此外，还有金融、科技创新、乡村振兴、民生保障等重点工作，都要全力抓好、走在前列。

　　比如，城市更新建设，当前最核心的任务就是攻坚张村河北岸；实体经济就是7条产业链和个专业化园区，目前看专业化园区的进度慢了；民生保障，就是要高标准完成总投资57亿元的36项民生实事等等。

　　在难题破解求实效方面，张元升希望崂山上下拿出敢于啃硬骨头的决心。

　　“一切事业发展，都是在不断解决问题中前进的，特别是在崂山，土地、规划、城中村改造等问题，很多由来已久。”张元升生表示，但我们不能因为是历史问题就视而不见，更不能因为解决难度大就绕着走。希望大家能够拿出一种敢于斗争的血性、一种不把问题留给后人的担当，对各自领域难题亲自抓、勇攻坚，“哪怕我们每人每年解决一个难题，一年接着一年干下去，崂山的发展局面也一定会大不一样。”

　　市委“作风能力提升年”活动第十二督导组组长纪家栋对此次大讨论给予充分肯定，也指出了差距和不足。他强调，崂山区要高点定位，拉高标杆、提高标准，抓好大讨论各项目标的落地落实。要创新打法，围绕做好各项重点工作，解放思想、开动脑筋，不断研究新路数、新打法。要建强队伍，以“作风能力提升年”活动为契机，持续推动干部转作风、强能力，着力打造一支德才兼备、忠诚干净担当的干部队伍。要抓住关键，围绕实体经济和招商引资，创新项目招引模式，支持助力企业做大规模、做强支撑、做足贡献。